DIMENSIÓN SOCIAL DEL MUNICIPIO DE FRESNO
En este ámbito se va
recopilar toda la información relacionada el sistema educativo del municipio, la salud
de sus habitantes, la vivienda, así como los servicios públicos con los que
cuenta la población y las necesidades básicas insatisfechas.
El municipio de Fresno está
orientado a buscar un equilibrio del sistema educativo entre la dotación de los
servicios y la demanda existente, teniendo en cuenta todos los factores que
influyen como lo son los problemas de cobertura e ineficiencia, la
infraestructura disponible, las necesidades y la calidad del servicio, veamos porqué.
Fresno actualmente cuenta
con 8 instituciones educativas que prestan el servicio de educación básica. 3
de estas instituciones se encuentran en la zona urbana y 5 en la zona rural. Uno
de los colegios más grandes del municipio, y quizá uno de los que tiene las mejores
condiciones físicas, es la Institución Educativa San José, la cual brinda
educación de básica primaria, básica secundaria, educación media
vocacional y es sede de algunas
universidades para la educación superior. A continuación se muestra una
fotografía de la institución.
·
Foto tomada por: Andrés Pinilla. Actividad: Comprensión
del entorno N°1. 28 de Agosto de 2012.
|
En el municipio, hoy en día
no hay déficit de cupos para los estudiantes, sin embargo, es notoria la
ausencia de alumnos en algunos corregimientos, lo cual ha llevado a cerrar
algunas sedes.
Según el Plan de
Desarrollo 2012 - 2015, “Fresno actualmente cuenta con 72 sedes, 288
docentes, 239 aulas, 608 computadores del cual 248 tienen acceso a internet, 3
bibliotecas donde los estudiantes pueden realizar todo tipo de consultas y 5
laboratorios” (p.10).
Para el año 2011, la población
estudiantil matriculada fue de 7019 alumnos, los hombres y las mujeres en el
sector rural accedieron a programas seccionales sin presentarse ninguna
discriminación. No obstante, no deja de preocupar “la tasa de deserción escolar
que es del 7%, en esta última década, en promedio, desertaron 793 estudiantes
en el municipio” según cifras del Plan de desarrollo 2012 - 2015, este es un
problema recurrente en todo el país, es común que los estudiantes dejen las
aulas, ya sea por ingresar al mercado laboral, o simplemente carecen de
recursos económicos, o no cuentan con el apoyo de la familia, entre otras
posibles causas que incurren a la deserción.
Es importante el papel que
ha tomado la alcaldía municipal garantizando la educación como derecho
fundamental, reduciendo la deserción con
las estrategias de refrigerio escolar y
subsidio de transporte “a 764 estudiantes beneficiados de nivel uno y dos del
sisben en zona urbana y rural”. Según la Secretaría
de Desarrollo Social (2012).
Con respecto a la educación
superior, el municipio cuenta con instituciones como La E.S.A.P (Escuela
Superior de Administración Pública) con 15 estudiantes, La Universidad Minuto
de Dios con 220 estudiantes, La Universidad del Tolima con el programa de salud
pública con 25 estudiantes y a nivel tecnológico con el Sena con programas en
producción pecuaria, técnico en sistemas, técnico contable, técnico en ingles,
técnico forestal y tecnología en sistemas de información orientada.
(Plan de Desarrollo Municipal 2008 - 2011, 2007, pág.
25)
En cuanto a la salud hoy en
día en Fresno, existe sólo una institución de salud pública (Hospital San
Vicente de Paul E.S.E) Nivel I, el cual presta servicios de hospitalización,
consulta externa, laboratorio, suministro de medicamentos, transporte
asistencial, urgencias y prevención.
Para el año 2000, Fresno contaba
con un hospital y cinco puestos de salud; para el siguiente año, se registraron
veinte puestos de salud, el hospital y un consultorio. A diferencia del 2001,
en el 2002 se redujeron los puestos de salud a cuatro y se incrementaron los
consultorios a diecisiete, esto con el fin de poder contar con los
profesionales necesarios para dar cobertura a la población con este tipo de
asistencia médica. A lo largo de los años estas cifras se han mantenido
constantes, para el año 2007, se abrió una nueva sede del hospital y se
incrementaron los consultorios a diecinueve como se indica en la tabla 1 que se
muestra a continuación.
Tabla
1. Fresno, Organismos del municipio
2000-2010
(Tolima en
Cifras 2000 - 2010, 2011, pág. 31)
En el municipio, para el año
2007 se encontró por medio del estudio de las enfermedades de notificación
obligatoria, que las Infecciones Respiratorias Agudas (I.R.A) son las más
comunes con 1182 casos reportados, seguida por la diarrea con 833 casos
reportados, como tercera causa la hipertensión arterial con 210 casos. En la
tabla 2 se ilustran las enfermedades de
notificación obligatoria en el 2007.
Tabla 2. Enfermedades de Notificación
Obligatoria 2007
EVENTO
|
TOTAL CASOS REPORTADOS
|
TASA X 1000 HAB.
|
|
Infecciones Respiratorias Agudas
|
1182
|
33.55
|
|
Diarrea
|
833
|
23.64
|
|
Hipertensión Arterial
|
210
|
5.96
|
|
Varicela
|
46
|
1.30
|
|
Exposición Rábica
|
27
|
0.76
|
|
Diabetes Mellitas
|
23
|
0.65
|
|
Intoxicación por Plaguicidas
|
20
|
0.56
|
|
Leishmaniasis Cutanea
|
16
|
0.45
|
|
Dengue Clásico
|
6
|
0.17
|
|
Herpes Genital
|
6
|
0.17
|
|
Sífilis
|
5
|
0.14
|
|
Infección Gonocócica
|
5
|
0.14
|
Las infecciones
respiratorias, al igual que las enfermedades diarreicas, se han mantenido con
una tendencia al crecimiento desde 1998 con 1074 casos, sin embargo, para el
año 2003 disminuyó a 918 casos y para el 2007 volvió a aumentar. Estas cifras
indican el seguimiento que debe realizar la alcaldía con actividades que causen
impacto sobre la comunidad.
Por otro lado, la vivienda,
que hace parte de la dimensión social, y según el Plan de Desarrollo Municipal 2008 – 2011 (2007:161)
En
Fresno se tenían 8.296 viviendas; un 23,21% más que las registradas en el Censo
del año 1993. La vivienda urbana creció en un 43,17%, eso es 1.236 unidades al
pasar de 2.863 en 1993 a 4.099 en el
2005. Mientras tanto, la vivienda rural creció en 327 unidades, que representa
un 8,45% en el periodo analizado.
De esas 8.296 viviendas que
se tienen, 4.099 hacen parte de la zona
urbana y 4.197 de la zona rural. Según el tipo de vivienda en la zona urbana se
estima que el 69,89% son casas, el 19,76% son apartamentos, el 10,24% son
cuartos y el 0,975% son otro tipo de
vivienda como locales y bodegas
En la zona rural sucede algo
similar como en la zona urbana, predominan las casas con un porcentaje de
97,68%, seguido por los tipo cuarto con 1,28%, los apartamentos con 0,95 y
casas indígenas tiene un porcentaje de 0,07%. Estos datos fueron obtenidos del Plan de
Desarrollo Municipal 2008 – 2011. p: 161.
En el año 2000 el municipio
de Fresno contaba con una cobertura de alcantarillado de 96%, para el año 2010
esa cobertura aumento a 98%. El acueducto del municipio según (Loaiza, 2012) ha demostrado
descensos; al pasar de una cobertura de 100% a una cobertura del 96%, esto se
debe al crecimiento habitacional del municipio.
Por otro lado, el casco
urbano está dividido en 7 sectores de los cuales se les presta el servicio de
manera intermitente, debido a que en la pasada ola invernal (2011) una
avalancha destruyó la línea de conducción que se encuentra junto a la bocatoma principal
del municipio.
El servicio de energía es
suministrado por ENERTOLIMA. Fresno, para el año 2010, contó con 7.826
suscriptores, de los cuales el 90,86% pertenecen al sector residencial y los
restantes pertenecen al sector comercial.
A lo largo de los años se ha
venido mejorando la calidad de vida de los habitantes según el Censo realizado
en el año 2005, las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) fueron de 28.20,
comparándolo con el Censo del año 1993 que era de 41.0. Entre los aspectos más importantes que contribuyeron a
la disminución del índice fueron: la cobertura de todos los servicios a las
familias vulnerables, el subsidio de
trasporte y el refrigerio estudiantil a las personas del sisben uno y dos, se
disminuyo la tasa de analfabetismo entre otras actividades.
Tabla 3. Indicadores NBI según Censo 1993 y Censo 2005
Los índices de miseria eran
datos críticos en 1993, con un porcentaje de 14.7, para el año 2005, esta cifra
se redujo a 5.12. Esto representa un gran avance en el municipio, sin embargo,
no deja de preocupar esta cifra que sigue siendo un poco alta comparándola con
otros municipios de Colombia. Cabe aclarar que los indicadores de NBI más
actualizados son los del año 2005 del último censo de población hecho por el
DANE.
La vivienda inadecuada, los
servicios inadecuados, el hacinamiento, la insistencia escolar se ha logrado
reducir a lo largo de los años como se indica en la tabla 3; esto genera un avance
para la región y, en especial, para las familias más vulnerables.